在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話中，習近平總書記強調，思想上的統一是黨的團結統一最深厚最持久最可靠的保證。
深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要在真學真信真用、學懂弄通做實方面下功夫，展現出干事創業的蓬勃朝氣和奮進力量。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要求我們把學思想、強黨性、重實踐、建新功有機融合起來，堅持用新時代黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要不斷增強學習習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷增強將理論學習與宣傳實踐相結合的自覺性、主動性，不斷生產出信息含量豐富、思想分量深刻的高質量新聞內容，不斷推動各項工作高質量發展。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權?！蔽覀円鎸W習、全面把握、全面落實習近平總書記關于全面提升國際傳播效能的重要論述，以更高標準、更嚴要求加強理論學習、強化理論武裝，下更大氣力全面提升國際傳播效能。
國際傳播是指面向其他國家或地區受眾所進行的跨國或跨地區信息傳播，通過信息傳播觸達特定人群，進而影響特定人群。國際傳播效能，是衡量國際傳播能力、效率、效果和效益的綜合指標，是本國信息在國際輿論場的到達率、能見度和影響力的整體反映，其主要衡量標準可以體現在對其他國家或地區特定人群的信息觸達、信息解碼、信息認同等3個方面，即傳播范圍的覆蓋面，讓人“聽得見”；傳播內容的親和性，讓人“聽得懂”；傳播勢能的影響力，讓人“聽得進”。新時代新征程，我國的國際傳播能力建設有了更加明確的出發點?！靶纬赏覈C合國力和國際地位相匹配的國際話語權”，這是我國國際傳播能力建設的目標。這里，結合做好國際傳播工作，圍繞著力提高學習實效，全面提升國際傳播效能，談幾點體會。
深入學習習近平總書記關于全面提升國際傳播效能的重要論述
一個大國發展興盛，必然要求文化傳播力、文明影響力大幅提升，實現軟實力和硬實力相得益彰。講好中國故事、傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。2021年5月31日，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十次集體學習時首次提出“全面提升國際傳播效能”。我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于全面提升國際傳播效能的重要論述，更加積極主動地講好中國故事、傳播好中國聲音，為全面建設社會主義現代化國家營造有利外部輿論環境，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
習近平總書記關于全面提升國際傳播效能的重要論述內涵豐富、思想深刻，具有很強的前瞻性、指導性、實踐性。這里簡要梳理一下，與大家一起學習。
關于講述好中國故事
一個故事勝過一打道理。通過有溫度、接地氣的故事傳播理念、以理服人、以情動人，是全面提升國際傳播效能的最佳方式。
在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記指出，要講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優秀文化的故事，講好中國和平發展的故事。講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人。要組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，使人想聽愛聽，聽有所思，聽有所得。在2018年8月21日召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記把“堅持講好中國故事、傳播好中國聲音”作為新形勢下做好宣傳思想工作“九個堅持”重要內容之一，深刻指出，主動宣介新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。關于講故事的目的，習近平總書記指出，不要為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。
在實踐中，習近平總書記為講好中國故事作出表率，在多年來的對外訪問、主場外交中，身體力行、親力親為，以樸實清新的語言、優美生動的文字、深入淺出的內容、明白易懂的道理講好中國故事，展現了政治家的深厚學養和深沉積淀，彰顯了國家元首的寬闊視野和寬廣胸襟，凸顯了大國領袖的睿智思考和高超語言藝術。
關于構建好話語體系
話語體系是思想體系和知識體系的外在表達形式，是構成國家文化軟實力的重要要素。習近平總書記高度重視對外話語體系建設，要求用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量。
關于如何構建中國話語體系，習近平總書記深刻指出，要創新對外話語表達方式，研究國外不同受眾的習慣和特點，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來，把“陳情”和“說理”結合起來，把“自己講”和“別人講”結合起來，使故事更多為國際社會和海外受眾所認同。
關于構建中國話語體系的內容，習近平總書記強調，要加強對中國共產黨的宣傳闡釋，幫助國外民眾認識到中國共產黨真正為中國人民謀幸福而奮斗，了解中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。要圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個視角進行深入研究，為開展國際傳播工作提供學理支撐。要更好推動中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優秀文化。
關于利用新媒體新技術增強對外話語的創造力、感召力、公信力，習近平總書記指出，我們要把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢，在構建對外傳播話語體系上下功夫，在樂于接受和易于理解上下功夫，讓更多國外受眾聽得懂、聽得進、聽得明白，不斷提升對外傳播效果。
在構建中國話語體系上，習近平總書記特別強調要堅守中華文化立場，增強中華文明傳播力影響力。他指出，堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。
在實踐中，習近平總書記總是用富有中國特色的話語表達引導和影響國際輿論，先后提出中國夢、推動構建人類命運共同體、共建“一帶一路”倡議、全人類共同價值、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一系列重大理念，獲得國際社會廣泛認同，《習近平談治國理政》《之江新語》《擺脫貧困》等重要著作多語種版本出版發行，為對外話語體系建設起到表率示范作用。
關于展示好中國形象
當前，中國在世界上的形象很大程度上仍然是“他塑”而非“自塑”。全面提升國際傳播效能的重要任務是引導國際社會全面正確客觀認識當代中國，了解中國國情和中國特色，使中國國家形象更加具體、更加閃亮。
2013年12月30日，習近平總書記在十八屆中央政治局第十二次集體學習時強調：“要注重塑造我國的國家形象，重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象，政治清明、經濟發展、文化繁榮、社會穩定、人民團結、山河秀美的東方大國形象，堅持和平發展、促進共同發展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責任大國形象，對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象?！?018年8月21日，在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記深刻指出，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。其中“展形象”的使命任務，就是要推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展示真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。
在實踐中，習近平總書記在重大國際活動和國際場合中，宣介和衷共濟、和而不同的和平觀，展示中國始終做世界和平建設者的形象；宣介計利天下、互利共贏的發展觀，展示中國始終做全球發展貢獻者的形象；宣介天下為公、世界大同的天下觀，展示中國始終做國際秩序維護者的形象；宣介海納百川、有容乃大的文明觀，展示中國始終做全人類共同價值倡導者的形象；宣介天人合一、和諧共生的生態觀，展示中國始終做全球生態文明建設引領者的形象，為我們全面提升國際傳播效能樹立了表率榜樣、提供了成功經驗。
關于開展好人文交流
加強文明交流互鑒是全面提升國際傳播效能的重要途徑，是推動人類文明進步和世界和平發展的重要動力。
文明交流互鑒是由習近平總書記所提出并在國際社會產生重要影響的文明觀。習近平總書記強調，要提高對外文化交流水平，開展深層次、多樣化、重實效的思想情感交流，善于用外國民眾容易接受的方式，讓他們更好了解和體驗中華文化。要完善人文交流機制，創新人文交流方式，發揮各地區各部門各方面作用，綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。習近平總書記指出，要推動中華文明創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來。習近平總書記強調，文明交流互鑒要堅持相互尊重、平等相待，堅持美人之美、美美與共，堅持開放包容、互學互鑒，堅持與時俱進、創新發展。我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，既要讓本國文明充滿勃勃生機，又要為他國文明發展創造條件，讓世界文明百花園群芳競艷，夯實共建人類命運共同體的人文基礎。
習近平總書記強調，要深入開展各種形式的人文交流活動，通過多種途徑推動我國同各國的人文交流和民心相通。要創新體制機制，把我們的制度優勢、組織優勢、人力優勢轉化為傳播優勢。要更好發揮高層次專家作用，利用重要國際會議論壇、外國主流媒體等平臺和渠道發聲。各地區各部門要發揮各自特色和優勢開展工作，展示豐富多彩、生動立體的中國形象。
始終把完成好首要政治任務和最重要政治責任作為檢驗全面提升國際傳播效能的首要實踐標準、根本標尺
我們要深刻把握習近平總書記提出“全面提升國際傳播效能”的時代背景。
全面提升國際傳播效能的緊迫性前所未有
當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。隨著中國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關系發生深刻變化。當代中國已不再是國際秩序的被動接受者，而是積極的參與者、建設者、引領者，國際社會越來越迫切地希望了解不斷發展的中國，以及不斷變化的中國與世界的互動關系。同時，在國際輿論場中，“西強我弱”的媒體格局還沒有發生根本改變，中國在一定程度上還存在“有理說不出”“說了傳不開”“傳開叫不響”的問題，講好中國故事、傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國仍然任重道遠。
全面提升國際傳播效能的自信心前所未有
習近平總書記強調：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應該有這個信心！”從國際大環境看，“東升西降”“南升北降”已經成為不可逆轉的世界大勢、時代大勢，習近平總書記提出的推動構建人類命運共同體、全人類共同價值等重要理念以及共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，牢牢占據道義的制高點，贏得了國際社會越來越多的理解、認同和支持。
從中國發展的情況看，新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，我們取得了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中華民族偉大復興擁有了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量，這為我們全面提升國際傳播效能打下堅實基礎。中國道路的開創、中國奇跡的取得、中國人民的奮斗、中國為世界發展作出的貢獻、中國式現代化的成功密碼，都是我們講好中國故事最生動、最鮮活、最豐富、最真實的素材。
做好對外輿論斗爭的艱巨性前所未有
美西方蓄意挑起經貿摩擦，惡意污名化“疫情源頭”，在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉人權等議題上抹黑中國，粗暴干涉中國內政。當前，隨著烏克蘭危機持續發酵，對做好對外傳播工作提出了更高要求。在可以預見的未來，輿論場上的國際競爭將會更加深刻劇烈。全面提升國際傳播效能，不僅有交流交融，更有交“戰”交鋒，我們不僅要做講好中國故事的“紳士”，更要做敢于斗爭、善于斗爭的“戰士”。
報道好習近平總書記、宣傳闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們的首要政治任務和最重要的政治責任。要建設成為受人尊敬的國際一流大報，就要進一步增強“效果意識”，為國際輿論場注入更多正能量。這個正能量，首先就是習近平總書記思想和形象的國際傳播。
怎么評判首要政治任務的完成情況？很重要的一點就是看傳播效果，用實際效果檢驗立場。我們比的不是嗓門大，而是要把道理講到人心里，讓作品在海外有效落地。我們要保持優勢特色、國際視野，用國際上聽得懂的話講述我們的立場和觀點，把中式表達轉化成國際受眾喜聞樂見的表達。要圍繞習近平總書記外宣報道和習近平總書記重要思想對外宣傳闡釋，堅持平穩平實、精準精確、高質高效，發力正面觀點傳播，創新優化敘事策略，打造重點深度欄目，豐富產品呈現形式，深入生動、可親可信對外講好習近平總書記故事，擴大習近平總書記報道對外傳播落地實效。
今年是習近平總書記提出推動構建人類命運共同體理念和共建“一帶一路”倡議十周年，要結合優勢特色，開動腦筋搞好統籌策劃，開展大型采訪活動，用好創意、好作品，把習近平總書記提出的重要理念和重大倡議闡釋好、展現好，用一個個精品力作更好完成我們的首要政治任務。
全面落實習近平總書記關于全面提升國際傳播效能的重要要求
在國際傳播領域，“效能”就是使用行為目的和手段方面的正確性、效果方面的有利性。學習習近平總書記的重要論述，要把知與行統一起來，真正做到知行合一、學以致用，把習近平總書記的重要思想轉化為推動工作的強大動力，為講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國貢獻力量。
要有“靶向意識”，穩妥開展好國際輿論斗爭
習近平總書記指出，落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。國際輿論場，在一些熱點問題上，別人亂說了一通，如果不及時加以澄清和糾正，在國際輿論格局中“無語”“失語”，就會以訛傳訛，影響我國形象和國家利益。我們要積極穩妥開展國際輿論引導和意識形態領域輿論斗爭，做到托把要穩、靶向要準，針對“中國威脅論”“中國崩潰論”“中國搭便車論”等錯誤言論，通過各種途徑、采用多種方式，主動闡明我國政策立場和觀點主張，及時澄清模糊認識，有力批駁錯誤論調，搶占道義與輿論制高點。要切實增強敏銳性、提高鑒別力，對熱點話題始終保持清醒、冷靜、慎重的態度，充分研究話題背景，敢于斗爭、善于斗爭。要加強正面敘事，注重堅持借外媒外嘴說話，搜集和用好境外媒體報道和國際社會反響，引導國際社會形成正確的“中國觀”“中共觀”，更好理解和認同“中國發展離不開世界，世界發展也需要中國”。
要發揮好言論評論、獨家報道等方面的優勢，精準出擊，不斷擊中對方的敏感點、潰爛點、出血點，把問題抓準，把脈絡理清，把道理講透，有力開展輿論斗爭，做到主題明、托把穩、靶向準、選料精、效果好。開展國際輿論斗爭，要始終注意站在人類道義制高點，善于把遭遇戰變為主動戰，抓住最核心的問題進行精準批駁，闡明事實真相，說清道理，同時不擴大打擊面，不搞人身攻擊，不搞低端罵戰?？傊?，要發揚專業精神，提高專業能力，找準靶點、痛點，把問題抓得更精準，把脈絡理得更清晰，把道理講得更透徹，就一定能夠取得良好的輿論效果。
要有“搶灘意識”，主動引導國際輿論
“搶灘意識”就是要主動出擊，搶占國際輿論引導先機，開展更有目標、更有針對性的有效傳播，不能老被別人的議題牽著走。要講求“時度效”，切實提升國際傳播工作的吸引力、感染力、影響力。把握好“時”，就是要掌握好發聲的有利時機，第一時間發布權威信息，主動、精心設置觀點鮮明、指向性強、易于傳播的議題，真正做到“先入為主”、先聲奪人。把握好“度”，就是要把握分寸、掌握火候，根據具體情況具體分析和掌控發聲的密度和強度。比如，針對有些外媒的負面報道、攻擊污蔑，既要針鋒相對、據理力爭，也要講求策略、有利有節，有些議題可不予理睬，做到不被外媒牽著鼻子走；再比如，在進行成就宣傳時，要注重場合感和分寸感，不說過頭話，既講我們取得的發展成就，又講我們需要解決的困難和問題，引導國際社會全面客觀看待中國所處的發展階段。把握好“效”，就是要以效果為導向，既遵循傳播規律，又講求傳播藝術，既講原則性，又有靈活性，把我們想說的與國外受眾想聽的有機結合起來，真正讓國外受眾聽得懂、聽得進。
主動出擊、積極“搶灘”，就要敢于自主策劃，主動深入一線采訪，實踐證明，提前做好議題準備，是國際輿論引導中的一個重要環節。要想別人之所想，打有準備之仗，這樣才能處變不驚、贏得主動。
要有“受眾意識”，堅持“一國一策”，以貼近國外受眾的話語、邏輯和形式進行精準的議題設置及有效傳播
不同國家、民族之間的文化存在差異，要適應當地文化傳統、接受習慣和受眾需求，打造貼近本土、特色鮮明的優質產品?！耙话谚€匙開一把鎖”，從內容上看，要抓住不同國家和地區受眾的關注點，更加準確地定位新聞產品和傳播對象，根據他們的關注點進行精準的報道生產和推送；要抓住不同國家和地區受眾的疑問點，根據他們的疑問進行針對性的報道，既有的放矢地解構西方反華勢力的敘事框架，又主動闡明立場、解疑釋惑；要抓住不同國家和地區受眾與我們的共情點，以共情點展示國人的精神風貌、中國的真實形象。比如，習近平總書記提出的推動構建人類命運共同體理念、全人類共同價值等，都引發了各國人民的情感共鳴，為我們聚攏人心、凝聚人氣打下了堅實基礎。從機制上看，要深入實施本土化戰略，鼓勵打造海外本土化制作中心、傳播中心、推廣中心，盡量前置選題策劃、制作生產、傳播推廣等各個工作環節，深入國外受眾的文化語境，了解他們的價值理念、思維方式、話語風格，采取更有針對性、差異化、個性化的傳播策略。
所謂“精準”，就是對議題設置、傳播內容、敘述方式、表達形式等方面進行相應調整和優化。比如，對國外政商學界等“精英層”傳播時，要注重中國優秀傳統價值觀與人類共有價值觀的共通性、共融性，求同存異，不斷增進他們對我國政治體制、發展方式的認識和了解；對普通民眾等“大眾層”傳播時，形式需要更加多樣靈活，內容上突出觀點、突出個性，用具有科技感、創新性、國際化的方式傳播中國文化和中國形象。
要有“前沿意識”，充分發揮新媒體新技術的重要作用，著力推進理念、內容、手段、體制機制等全方位創新
習近平總書記強調：“我們要把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢”。隨著互聯網與現代傳播技術的飛速發展，國內外媒體格局、輿論生態、受眾對象都發生深刻的變化，互聯網已經成為大國爭奪話語權、影響認知領域的重要戰場。要分國別分語種分區域持續推進、建立、運營面向海外受眾的外文網站和客戶端，加大原創力度，提升內容供給能力，不斷鞏固壯大互聯網外宣主陣地、資源庫。要“借船出海、借梯登高”擴大輿論引導力，根據不同國家實際因地制宜運作媒體賬號，通過優質的輕量化、可視化視頻、圖片、表格等和人性化的網絡語言、豐富多樣的表達形式吸引國外受眾。
近來，國內外人工智能的新突破不斷沖擊著媒體行業。對新技術發展造成的沖擊，媒體要有“危機意識”。一方面，要做好充分準備應對挑戰，另一方面要看到“危中有機”，充分運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展。探索將人工智能運用在新聞采集、生產、分發、接收、反饋中，用主流價值導向駕馭“算法”，在建設“全程、全息、全員、全效”的媒體格局上取得扎扎實實的成效。
要有“品牌意識”，著力打造好媒體智庫
打造媒體智庫，是面對媒體格局深刻變化，探索推出專業、深度、權威信息產品的主動選擇，也是努力發揮社會效益、促進國際傳播的創新實踐。要把媒體智庫打造成業內知名品牌，既具有專業的調研與咨詢功能，也要致力于構建開放性的知識傳播平臺，將媒體功能由單純的信息傳播向輿情研判、民意收集、智力供給、價值傳遞等端口延伸，在新時代不斷提升媒體能力、增創新的傳播價值。
增強“品牌力”，要有人才支撐。要用好用足人的因素，著力鍛造過硬的融媒體人才隊伍，探索構建一支創新型、復合型、應用型、領軍型“四型”國際傳播融媒人才隊伍。媒體競爭的關鍵是人才競爭，媒體優勢的核心是人才優勢。事業發展，靠的就是一波又一波人才的支撐。要在人才支撐方面多下功夫，讓每一個媒體人都發揮好潛力，發揮好優勢，發揮好作用。
從十九屆中央政治局第三十次集體學習時首次提出“全面提升國際傳播效能”，到在黨的二十大報告中強調“形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權”，習近平總書記把全面提升國際傳播效能放在非常重要的位置。對做好國際傳播工作來說，這意味著新使命、新機遇，能否把握契機、迎難而上，決定我們高質量發展的成色。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，我們要把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。（作者系人民日報社副總編輯、高級編輯。本文系由作者參加所聯系黨支部主題教育學習研討會時的交流發言整理而成）
本期編輯：呂彩虹 陳果靜 張君
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